本文摘要：在刚刚闭幕的十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，民法典各编辑草案与2017年制定的民法总则合并的中华人民共和国民法典(草案)首次登场。草案共7篇，依次为总则编制，物权编制，合同编制，人格权编制，婚姻家庭编制，继承编制，侵权行为责任编制，附则共1260条。毫无疑问，这是我国法治过程中的一件大事，也是国家管理现代化过程中的一件大事。 法治是治理国家政治的基本方式，是国家管理体系和管理能力最重要的结合。

在刚刚闭幕的十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，民法典各编辑草案与2017年制定的民法总则合并的中华人民共和国民法典(草案)首次登场。草案共7篇，依次为总则编制，物权编制，合同编制，人格权编制，婚姻家庭编制，继承编制，侵权行为责任编制，附则共1260条。毫无疑问，这是我国法治过程中的一件大事，也是国家管理现代化过程中的一件大事。

法治是治理国家政治的基本方式，是国家管理体系和管理能力最重要的结合。国家管理必须达成协议的现代化方向，依法管理是不可或缺的最重要方面，这也是将中国制度的优势转化为国家管理性能问题的意义。其中，被称为社会生活百科全书的民法典起着最重要的作用。

这个角色的意义不仅是民法典构筑了内容集中、系统明确、价值统一的统一法典，也是民法典与社会主义中国不同的现代化时代命题。另一方面，民法典在国家管理体系中方位最重要。

国家管理体系的现代化离不开法律体系、法律体系和法治体系的现代化。作为确保个人权益最重要的法律之一，民法典关系到所有社会个人的各个方面，以维护人为中心，以权利为中心，系统全面规定了自然人、法人、非法人组织在民事活动中拥有的各种人身、财产权益。

民法是万法之母。孟德斯鸠在《论法精神》中说，在民法慈母般的眼中，每个人都是全国，其重要性可见一斑。

新中国正式成立以来，我国民事法律不断进步，但民法体系仍待完善。与单行法不同，民法典全面规范民事关系，具有系统、层次、科学的特点，集中体现民法的价值、理念和原则，是民事司法的基本依据和行为标准。在这个意义上，制定、实施和执行民法典是中国法治完善的最重要标志，可以说是中国国家管理体系的制度布局。

另一方面，民法典与国家管理能力密切相关。依法治国和依宪治国是提高国家管理能力的最重要途径。

民法是宪法精神的形象化，系统化的民法典则消除了单行民事法之间的疏忽、反复和冲突，充分维护了人们在社会中生存发展的民事权利，确保了民事司法的统一、公正、高效、权威，自然也表现了国家管理能力在民事领域的制度化、规范化、程序化的拒绝。从社会层面看，民法典全方位、精确、系统性证实和维护保养民事权益，为规范民事权益义务关系取得基本准则，大自然也不会提升全部社会成员的权益观念、法治意识和道德共识，这也将大幅度降低全国性管理的成本费，超过全国性管理强制约束和规范性自律结合的目标，提升全国性管理高效率。更进一步地说，民法典的实施是以法律形式提高依法管理能力的时代，需要全面推进依法治国的强大动力，依法治国和德治国的相互补充、相互促进、相互辉映具体的科学定位。

世界民事法律史指出，民法典是人民权利的宣言书，是法治发展的里程碑。法国、德国等具有世界影响力的民法典是在民族兴起、社会变革、国家兴起的重要时期制定的。现在的中国，处于两个百年奋斗目标的历史交汇期，法治需要充分发挥明显、大预期、利益未来的管理，民法典正是时候。法人，清领的终端也是。

前进国家管理现代化建设，法治是最重要的逻辑起点之一。编写民法典是党第十八届四中全会明确提出的根本法律任务。站在新的历史起点上，民法典蕴藏着民事权利确保、法律义务增强、社会秩序稳定等多重价值，是良法前进善治的最重要线索，自然也是国家管理现代化的最重要确保。

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